高標準農田高在哪，主要體現(xiàn)在這樣幾個方面。高標準農田是按照國家統(tǒng)一規(guī)劃和國家標準實施的重大農田基礎設施建設項目。
第一個“高”是高在農田質量的高上。高標準農田是集中連片、田塊平整、規(guī)模適度，水路電等基礎設施配套比較完備，土地比較肥沃，與現(xiàn)代農業(yè)生產條件相適應。用基層群眾的話說，就是地平整、土肥沃、田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排。這很形象地說明了高標準農田建設的農田質量是高的，適應農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，有利于推動規(guī)?；洜I、機械化生產、標準化生產。
第二個“高”是產出能力高。剛才張部長已經講了，從各地的實踐看，高標準農田建成以后，一般能提高10%到20%的產能，也就是100公斤左右的產能。群眾也經常說，一季千斤，兩季噸糧。
第三個“高”是抗災能力高。高標準農田建成以后，由于設施條件大幅度改善，實現(xiàn)旱能澆、澇能排，穩(wěn)產高產，大災少減產，小災不減產，一般年景多增產。今年就很好地驗證了這一點。前一段時間“煙花”臺風對東部一些省份在短時間內帶來強降雨，我去看有的地方農田積水短時間內淹到60厘米以上，但是高標準農田一般在一到兩天之內，迅速就把農田里面的積水排干凈了。一般的農田一般是3到5天甚至更長時間，這樣就容易形成災害，對莊稼生長就造成影響了。今年，西北一些地方還遭受了長時間的持續(xù)干旱。我們調查發(fā)現(xiàn)，在西北地區(qū)遭受干旱的受災面積里，高標準農田的占比較非高標準農田的低20個百分點。所以，它的抗災減災能力是高的。
第四個“高”是資源利用效率高。高標準農田通過集中連片建設以后，規(guī)?；洜I，有效提高了規(guī)模效益，提高了資源的利用效率。高標準農田節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)人工成效明顯，很好地提升了資源利用效率。
所以，各地把建設高標準農田作為一個有力的抓手，積極推進。現(xiàn)在看，到去年底，全國已經建成了8億畝高標準農田，對保障我國的糧食安全發(fā)揮了重要的支撐作用。
從成效上看，一是很好地夯實了國家糧食安全基礎。二是加快了農業(yè)的轉型升級。剛才也談到了，通過規(guī)?；洜I、標準化生產，對于現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展起了很好的推動作用。我們調研發(fā)現(xiàn)，高標準農田項目區(qū)機械化水平比一般非項目區(qū)要高15-20個百分點，高標準農田項目區(qū)的規(guī)模經營流轉率一般比非項目區(qū)要高30個百分點。高標準農田項目區(qū)的新型經營主體占比比非項目區(qū)要提升20個百分點以上。所以說，它很好地推動了農業(yè)轉型升級和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。三是很好地促進了農民增收。從節(jié)本、增效兩個方面看，高標準農田項目區(qū)一般人均增收在500元以上。四是有效地改善了農田的生態(tài)環(huán)境。高標準農田通過地塊整治、溝渠配套、節(jié)水灌溉、林網建設和集成推廣綠色農業(yè)技術等措施，調整優(yōu)化了農田生態(tài)的格局，增強了農田生態(tài)防護能力，減少了農田水土流失，提高了農業(yè)生產投入品利用率，保護了農田生態(tài)環(huán)境。所以，建成后的高標準農田綠色發(fā)展水平顯著提高，促進了山水林田湖草整體保護和農村環(huán)境的連片整治，為實現(xiàn)生態(tài)宜居打下了堅實的基礎。
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